Gemeinsame Erklärung des Knowmad Instituts, der C4 Recovery Foundation, der Misión Sacerdotal, sva. für die wiederaufgenommene abschließende Sitzung des Ad-hoc-Ausschusses zur Ausarbeitung eines umfassenden internationalen Übereinkommens zur Bekämpfung der Nutzung von Informations- und Kommunikationstechnologien zu kriminellen Zwecken
Sehr geehrte Präsidentin, verehrte Mitglieder des Ausschusses, Kolleginnen und Kollegen, Brüder und Schwestern:
Im Namen des Knowmad Instituts, der C4 Recovery Foundation und der Misión Sacerdotal – sva, fühlen wir uns geehrt, diese gemeinsame Erklärung abzugeben. Unsere Empfehlungen tragen die Stimmen der am stärksten gefährdeten Bevölkerungsgruppen und zielen darauf ab, sicherzustellen, dass das Übereinkommen den Kampf gegen Cyberkriminalität mit den grundlegenden Prinzipien der Menschenrechte, der internationalen Zusammenarbeit und der nachhaltigen Entwicklung in Einklang bringt.
Wir halten es für unerlässlich, dass das Übereinkommen die Menschenrechte und die Würde in den Mittelpunkt stellt, das Recht auf Privatsphäre, Meinungsfreiheit und den Zugang zu öffentlichen Informationen schützt. Daher fordern wir den Ausschuss auf, in Artikel 6 explizite Verweise auf spezifische internationale Rahmenwerke wie den Internationalen Pakt über bürgerliche und politische Rechte (IPBPR) aufzunehmen, um sicherzustellen, dass Maßnahmen gegen Cyberkriminalität mit den etablierten Menschenrechtsstandards übereinstimmen.
Wir schlagen vor, den Umfang der Definition von Cyberkriminalität zu klären und anzugeben, dass diese von natürlichen Personen, juristischen Personen, staatlichen und parastaatlichen Stellen begangen werden können. Darüber hinaus ist die Aufnahme von Spionage, die von diesen Stellen gegen Aktivisten, Journalisten und andere Akteure der Zivilgesellschaft begangen wird, unerlässlich.
Wir halten den Vorschlag der costa-ricanischen Delegation, politische Straftaten aufzunehmen, für zeitgemäß und angemessen.
Das Übereinkommen muss die am stärksten gefährdeten Gruppen schützen, einschließlich derjenigen, die von politischen, ethnischen, religiösen oder migratorischen Konflikten betroffen sind, und dabei einen intersektionalen und geschlechtergerechten Ansatz verfolgen. Diese Inklusivität wird die internationale Zusammenarbeit fördern und für gerechte und nichtdiskriminierende Maßnahmen sorgen.
Wir heben die wachsende Besorgnis hervor, die von verschiedenen Sektoren der Zivilgesellschaft, der Wissenschaft und der Industrie geteilt wird, dass der Ansatz des Übereinkommens so interpretiert und genutzt werden könnte, um Massenüberwachung zu rechtfertigen, die die Grundrechte auf Privatsphäre und freie Bewegung verletzt. Diese Sorge ist besonders im Globalen Norden relevant, wo Migranten und Vertriebene unverhältnismäßig betroffen sein könnten.
Es ist von entscheidender Bedeutung, klare und strenge Schutzmaßnahmen zu etablieren, um den Missbrauch dieser Maßnahmen gegen gefährdete Gruppen zu verhindern. Jede im Rahmen dieses Übereinkommens ergriffene Maßnahme muss unter voller Achtung der Menschenrechte und Grundfreiheiten erfolgen, gemäß den in der Charta der Vereinten Nationen festgelegten Prinzipien.
Die schnelle Entwicklung des Cyberspace erfordert kontinuierliche Aktualisierungen des Übereinkommens. Definitionen und Maßnahmen sollten regelmäßig überprüft werden, um mehrdeutige Begriffe zu vermeiden und ihre Klarheit und Relevanz zu gewährleisten. Wir empfehlen eine strenge Überwachung von ausgelagerter Spionage und nachrichtendienstlicher Sammlung, die den Schutz personenbezogener und Unternehmensdaten sicherstellt und robuste Verschlüsselungs- und Anonymisierungsprotokolle implementiert.
Das Übereinkommen sollte Bildungs- und Aufklärungsprogramme zur Sicherheit in den Informations- und Kommunikationstechnologien (IKT) und zur Prävention von Cyberkriminalität fördern. Diese Programme sollten über die mit der Nutzung von IKT verbundenen Risiken informieren und präventive Maßnahmen und Empfehlungen in verschiedenen Entwicklungsbereichen der Nutzer einbeziehen. Es ist wichtig, Verfahren zur Wiederherstellung und Aufbewahrung von Informationen zu haben, um die Auswirkungen von Vorfällen im Cyberspace oder in hybriden Umgebungen zu minimieren.
Heute, am 30. Juli, ist der Welttag gegen Menschenhandel, und in diesem Kontext ist es mehr als angebracht, zu betonen, dass der Schutz von Kindern unerlässlich ist, da sie unsere Gegenwart und Zukunft darstellen. Daher ist die Aufnahme klarer Definitionen in die Artikel 14, 15 und 16 entscheidend, um mehrdeutige Interpretationen zu vermeiden, die zu rechtlichen Schlupflöchern und einem unzureichenden Schutz für Minderjährige führen könnten. Insbesondere könnte die von INTERPOL vorgeschlagene Terminologie verwendet werden. Es ist auch wichtig, koordinierte Unterstützungs- und Rehabilitationsmechanismen für Opfer aufzunehmen und die internationale Zusammenarbeit zur Prävention und Verfolgung von Online-Kindersexmissbrauch zu fördern.
Die Sanktionen für Cyberkriminalität müssen verhältnismäßig und effektiv sein. Nicht alle Cyberkriminalität hat den gleichen Einfluss, daher können Sanktionen von ergänzenden Maßnahmen im Zusammenhang mit Programmen zur Cybersicherheitsbildung, abschreckenden wirtschaftlichen Strafen zur Wiedergutmachung für die Opfer von Cyberkriminalität bis hin zu Freiheitsstrafen reichen.
Wir appellieren an die Vertragsstaaten, bei der Formulierung und Umsetzung von Maßnahmen gegen Cyberkriminalität einen menschenrechtszentrierten Ansatz zu verfolgen, der die Würde jeder Person schützt und fördert. Nur so können wir gemeinsam ein sicheres und gerechtes digitales Umfeld für alle schaffen.
Sehr geehrte Präsidentin und Mitglieder des Ad-hoc-Ausschusses, es liegt in Ihrer Hand sicherzustellen, dass der Text des Übereinkommens einen verlässlichen Rahmen bildet, damit Gerechtigkeit und Freiheit im Cyberspace vorherrschen können. Vielen Dank, Madam Chair.